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今年首期泉州市农业气象灾害风险预警发布

八峰水库溢洪

近期，泉州降雨频繁，记者从市水利局了解到，截至昨日，今年降水量比常年同期偏多。因连续降水，泉州山美、龙门滩、彭村、涌口等四座大中型水库开闸预泄，另有70余座小型水库溢洪。同时，市农业农村局与市气象局联合发布了今年首期泉州市农业气象灾害风险预警。相关部门提醒，应该防范地质灾害和强降水叠加对水稻、茶叶、蔬菜、果树等农业生产的不利影响。

现场

70多座小型水库溢洪

昨日10时许，洛江区八峰水库的水流漫过溢流堰顶，从60多米的大坝高处倾泻而下，场面壮观。“八峰水库是开敞式溢流堰，只要水位达到堰顶高程就自动溢流了。”八峰水库运营管理部高级工程师林思阳介绍，受连日强降雨影响，水库水位暴涨，目前蓄水位高程达到202.33米，超汛限水位0.33米（汛限水位202.00米），蓄水量为813.72万立方米。今年以来，八峰水库共有两次溢洪，一次是5月13日，最大溢洪流量21.71立方米/秒；第二次是6月6日至8日，最大溢洪流量25.33立方米/秒。

受低层切变和西南气流影响，近期泉州出现持续性强降雨。统计5日8时～8日17时累计降水，全市共有79个乡镇超过100毫米，其中1个乡镇超过250毫米，为永春吾峰镇269.3毫米，最大小时雨量为吾峰镇79.5毫米。据市气象台预报，8～11日泉州仍有较强降水，预计4天累计雨量可达100毫米～180毫米，局部乡镇超过200毫米。降雨时局地伴有短时强降水等强对流天气，最大小时雨量可达50毫米～70毫米。

措施

七库连通互相调水

来自市水利局运管科的统计数据，截至昨日8时，全市20座大中型水库总蓄水量7.57亿立方米，占汛限库容的77.21%，同比去年偏多28843万立方米。其中：山美水库水位92.06米，蓄水量3.87亿立方米，占汛限库容90.0%，同比去年偏多13014万立方米；惠女水库水位70.49米，蓄水量5141万立方米，占汛限库容的70.42%，同比去年偏多3026万立方米。

市水利局提前研判，科学调度，山美、龙门滩、彭村、兰田等水库均已将所有机组打开满发电放水，提前腾库纳洪。同时，充分发挥七库连通工程调节作用，山美水库5月9日至6月8日通过山美至惠女连通工程向惠女水库调水2320万立方米；惠女水库自6月6日起通过惠女至菱溪引调水工程按照日均20万立方米向菱溪水库调水。

大中型水库方面，龙门滩水库、涌口水库6月6日15时开始预泄；彭村水库7日16时开始预泄；山美水库6月8日20时开闸预泄。此外，市水利局对兰田、五一等水位较高的大中型水库进行点对点预警，要求加大预排预泄力度，提前开闸（涵）预泄，严格落实安全预警措施，禁止超汛限水位运行。小型水库方面，全市目前已有200余座小型水库提前开启涵洞预泄。

市水利局运管科相关负责人提醒，广大群众近期不要到水库下游溢洪道、行洪道、河道及水库嬉戏、游玩、钓鱼，切实加强自身安全防范。

农业

做好排水沟渠管护和清理

如何应对强降水对农业生产的影响呢？农业部门提醒，应抓紧检修和疏通农田水利设施，做好排水沟渠管护和清理，并指导采取起垄做畦等办法，加快排除土壤中过多水分。可能出现集中强降雨区域、低洼区域，可提前安排抽排灌机具，一旦积水，要及时抽排。设施大棚要注意提前加固。早稻处于拔节孕穗期，中稻处于分蘖期，有强降水时注意排水。强降水结束后还要注意保持浅水层，以利早稻孕穗和中稻分蘖。受淹严重的田块要及时冲洗稻株，同时喷施磷酸二氢钾、稀薄尿素肥液等叶面肥，促进稻株尽快恢复生机。春播大豆、玉米处于生长中后期，夏播大豆、玉米、甘薯等处于播种移栽期，本次强降水过程结束后，可以根据暴雨影响情况综合采取清沟排水严防田间积水造成烂苗、扶正洗苗、培土追肥、统防统治、补种改种等措施，减轻暴雨对生产影响。

抓紧采收已成熟的蔬菜、水果和烟叶等。本轮降水过程结束后，根据实际情况，及时采取追肥、喷施杀菌剂等办法，促进作物恢复生长。对茶园中被雨水冲垮的茶行，要尽快修整，及时补植。暴雨过程可能伴有强雷电、大风等强对流天气，野外耕作人员，应在强对流天气临近发生时提早离开田野到安全的场所，避免遭受雷击。强降水过后，田间湿度大，作物抗逆性下降，容易诱发病虫害流行蔓延，各地应认真做好病虫测报和防治工作，严防病虫害暴发成灾。水毁耕地要及时采取工程等措施修复。（泉州晚报记者 吴志明 陈凌鹭 通讯员 李欣 文/图）

泉州多家企业产品获加税排除 可恢复正常对美出口

近日，美国贸易代表办公室发布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告（此次排除为第十五批，也是2000亿美元加征关税商品清单项下第四批）。以2018年出口情况测算，本次排除可惠及泉州7项产品、124家企业，出口额6.35亿元。

被排除加税意味着自2018年9月24日至2020年8月7日期间若已被美国海关加征过关税的，可提出申请退回所加关税税费，并且自开始排除之日起1年时间内，相关原产自中国的货物出口到美国，不再加征关税。目前美国已启动了针对3000亿美元的关税排除申请，值得相关泉州外贸企业引起重视。

申请排除效果明显 惠及1207家（次）企业

美方排除公告一发布，泉州市商务局便立即联系出口量较大的几家相关企业，包括泉州某家具企业（涉及排除金额2.3亿元）、泉州某进出口有限公司（涉及排除金额4181万元）等，一对一指导企业核对产品描述并与客户进一步确认后，着手恢复相关产品正常出口美国业务。

“一个产品如果获得豁免，受益的不仅限于申请豁免的公司，还将惠及出口同行。另外，对于美国进口商也是一大利好。”在此前市商务局举办的涉外法律咨询服务和培训中，多位法律专家都曾表示，一旦申请豁免排除成功，最终是多方受益。此外，根据美方公告，一旦产品获得豁免，企业以前多缴纳的关税可予以退还。

“围绕豁免政策，商务部门还会继续做好科普，让外贸企业多知晓，多尝试，多沟通，努力争取让更多落入清单的产品免于加税！”泉州市商务局有关负责人表示，企业在申请豁免排除过程中遇到问题，可咨询相关业务科室。同时，泉州市商务局也在着手准备新一轮的业务培训，及时详细讲解加税自查、产品排除申请等方面具体操作流程，一对一指导龙头企业、行业商协会抱团做好加税产品双向排除工作。

事实上，自美方对我加税以来，泉州市商务局认真研究中美双方加税排除规则，已邀请北京环球、国浩律师事务所和第三方机构来泉开展涉外法律培训和服务15场（次），参会企业超2000家（次）。

“申请排除真的有用吗？”一些外贸企业仍抱有怀疑态度。事实证明，就泉州举办的15场（次）的涉外法律培训来看，效果远高于预期。目前，美国对我十五批次排除清单中，泉州累计273个税则号被排除加税，惠及1207家（次）企业，2018年相关产品出口额约22.64亿元，占对美出口11.8%。

同时，泉州进口申请排除也有进展，在我国对美国商品第一批排除清单中，泉州3个税则号被排除加税，涉及2018年相关产品进口额6.05万元。

3000亿美元排除通道仍在开放 建议发动美国进口商积极参与

当地时间10月18日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，决定在10月31日正式对中国3000亿美元征税清单（2019年9月1日起加征15%关税的第一部分清单）产品启动排除程序，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日（目前160亿美元、340亿美元、2000亿美元清单排除申请已结束）。

根据海关数据显示，美方对我3000亿美元产品加税清单涵盖泉州对美出口金额最大的纺织服装、鞋、陶瓷制品等主要优势产业，涉及泉州出口超120亿美元，建议各出口企业与美国进口商（品牌商）、行业商协会取得联系，请其积极参与，按照要求提交申请，最大程度减轻加税带来的负面影响。

记者了解到，目前泉州部分外贸企业已联系美国进口商，发动各自在美的利益关联体共同行动，同时统计内部出口清单，着手开展相关豁免申请。

产品排除申请可通过网络通道提交，新的美国3000亿美元关税排除申请地址为https://exclusions.ustr.gov，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日。

排除的标准：①该产品是否只能从中国进口，在美国或第三国是否可以找到该产品或可比产品的供应来源；②对该产品加征关税是否会对申请人及美国其他利益造成严重经济损害；③该产品是否与“中国制造2025”或中国其他产业政策密切相关 。

申请人需要准备提交的信息：（1）申请人联络信息；（2）产品10位美国海关编码；（3）产品是否受到过美国商务部发布的反倾销或反补贴裁定；（4）详细的产品描述说明；（5）申请人与产品的关系；（6）产品在美国的可替代性；（7）产品在第三国的可替代性；（8）寻找替代产品所作出的尝试；（9）2017年至2019年上半年采购原产于中国的该产品数量和金额；（10）2017年至2019年上半年采购原产于第三国的该产品的数量和金额；（11）2017年至2019年上半年采购原产于美国的该产品的数量和金额；（12）公司2018年和2019年上半年的营业收入；（13）该产品是最终产品还是生产最终产品所需的；（14）征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害；（15）其他支持性信息；（16）您是否申请过340亿美元清单、160亿美元清单和2000亿美元清单涉及产品的排除；（17）该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关；（18）其他相关附件。

“需要特别提醒的是，此次美国启动排除申请，并非是对中国企业网开一面，对方关注的重点是对美国造成实质性损害的企业。”相关专家指出，目前已成功豁免排除的案例中，很多是由于其产品的不可替代性，且产品排除申请应由美国实体提出，建议泉州各出口企业积极发动各自的美国进口商参与。（记者 刘倩 通讯员刘龙真）